Sayıştay'dan Sinop Üniversitesi'ne Mevzuata Aykırılık Tepkisi

Sinop Üniversitesi'nde Sayıştay tarafından gerçekleştirilen 2024 yılı düzenlilik denetim raporu, üniversitenin mali işlemlerinden personel görevlendirmelerine kadar birçok alanda mevzuata aykırılıklar tespit ettiğini ortaya koydu. Raporda, üniversitenin bütçeyle ilgili konularda kanuni sorumluluklarının dışına çıktığına dikkat çekildi.

Sayıştay'ın 'Sinop Üniversitesi 2024 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu'nda yer alan önemli bulgulardan biri, Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin yol, gündelik ve konaklama giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanması oldu. Normal şartlarda bu tür harcamaların YÖKAK'ın kendi bütçesinden ödenmesi gerektiği raporda vurgulandı.

Raporda ayrıca, bazı daire başkanlıkları ve müdürlüklerde kadroların dolu olmasına rağmen aynı pozisyonlara başka personellerin görevlendirildiği tespit edildi. Bu görevlendirmelerde, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 13/b-4 maddesine göre yapılan atamalarda, görev değişikliğinin hangi ihtiyaca binaen yapıldığına dair gerekçe gösterilmediği belirtildi. Sayıştay, bu tür görevlendirmelerde 'hizmete duyulan ihtiyaç' gerekçesinin soyut bırakıldığını ve işlemlerin daha objektif kriterlere dayandırılması gerektiğini ifade etti. Üniversitenin, elektrik dağıtım şirketinin sorumluluğunda olan trafo bakım ve onarım giderlerini kendi bütçesinden karşılaması da Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'ne aykırı bulundu. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22/d maddesi kapsamında yapılan alımlarda ise bütçe ödeneğinin yüzde 10'unu aşan alımlarda Kamu İhale Kurulu'ndan uygun görüş alınmadan işlem yapıldığı ortaya çıktı. Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi yapım işinde ise teknik zorunluluk olmamasına rağmen proje değişiklikleri ve iş artışları yapıldığı kaydedildi. Bu değişikliklerin idari tercihlerden kaynaklandığı ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi'ne aykırı olduğu belirtildi. Sayıştay, üniversitenin mali disiplin ve yönetim süreçlerinin gözden geçirilmesi gerektiğini vurgulayarak, mali işlemlerde sorumluluk alanı dışına çıkılmaması, görevlendirmelerde objektif ve şeffaf kriterlere yer verilmesi ve ihale ile yapım işlerinde mevzuata tam uyum sağlanması çağrısında bulundu.